最近，中国和欧盟在医疗器械采购这件事上杠上了，就像俩邻居因为争抢生意闹起了矛盾。
6 月 20 日，欧盟先出招，搞出个《国际采购工具》的规定。意思就是，只要是超过 500 万欧元（差不多 4500 万元人民币）的医疗器械采购项目，就开始针对中国企业。比如直接不让中国企业参与投标；就算之前已经中标的项目，里面 “中国造” 的部分不能超过一半；要是违反规定，最高要罚合同金额的 30%，而且这规定一实行就是五年。欧盟说这么做是为了公平竞争，还扯上中国的《中国制造 2025》政策当理由。但明眼人都知道，这就是在找借口，中国外交部直接批评欧盟这是搞贸易保护主义，把原本开放的市场大门给关上了。
中国也没惯着，经过五天的考虑，7 月 6 日果断出手反击。中国规定，国内超过 4500 万元的医疗器械采购项目，欧盟企业别想参与；就算是可以进口欧盟产品的项目，它们的占比也不能超过一半。不过中国反击也很有分寸，专门发文件说明，在华的欧盟企业生产的产品不在限制范围内，这样不会影响正常的产业链运转。
这一来一回的操作，对市场影响可不小。迈瑞医疗说自己在欧盟的项目金额没达到限制标准，暂时没受影响，但整体来看，中国企业在欧盟的公共采购市场算是遇到大麻烦了。反过来，中国本土企业迎来了机会，比如联影医疗在国内的市场份额明显上升。不过在一些高端医疗器械上，像心脏起搏器、血管支架这些，因为国内还不能完全自己生产，医院在特定情况下还是得买欧盟的设备，但总的来说，本土企业还是更有优势了。
从产业链角度看，国内生产高端医疗器械，有些关键零部件还得从国外进口，现在这么一闹，成本可能变高，价格优势就弱了。欧盟企业其实早有准备，像飞利浦、西门子，很多产品都在中国本地生产；GE 还在深圳建了大型研发基地，这次反制后，估计它们会更快地转向本土化生产。
现在全球都刮起了贸易保护主义的风，美国、日本也在医疗器械采购上搞限制。中国医疗企业没坐以待毙，开始积极开拓新市场，对沙特、俄罗斯的医疗器械出口量大幅增加，联影医疗在东南亚也慢慢打开了局面。虽然有贸易壁垒，但像西门子医疗在上海的工厂还在正常生产，欧盟一些紧急采购项目也还会买中国产品。
未来，在中国政策的支持下，高端医疗器械企业定下了目标，要在 2030 年拿下 2.8 万亿的市场规模。靠着技术突破和政策助力，中国企业和国际企业的竞争还会继续下去。但说到底，医疗器械最后还是得根据医院和患者的实际需求，在全球范围内合理流通。
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